漢代“鹽鐵會議”召開時誰是皇帝?誰是宰相
皇帝：漢昭帝劉弗陵
丞相：田千秋
衆所周知，漢武帝的鹽鐵官營、酒榷均輸等經濟政策，是在反擊匈奴、財政空虛的情況下實行的。它的實行，使漢朝政府廣開了財源，增加了賦稅的收入，得以有了比較雄厚的物力基礎來支持長期的戰爭，從而不斷拓寬了疆土，安定了邊疆。在當時的情況下，這一經濟政策的實施無疑是正確的。但是，官營鹽鐵、酒榷、均輸等政策的實行，逐步使一部分財富集中於大官僚、大地主及大商人手中，而剝奪了中小地主的利益。出現了官吏“行奸賣平”，而“農民重苦，女紅再稅”的狀況，以及“豪吏富商積貨儲物以待其急，輕賈奸吏收賤以取貴”的局面，使得中小地主和一般百姓日趨貧困。因此，昭帝即位之初，霍光就圍繞是否改變鹽鐵官營、酒榷、均輸等經濟政策，與桑弘羊等人展開了鬥爭。
昭帝始元元年(前86年)閏十二月，霍光就派遣當時的廷尉王平等五人出行郡國，察舉賢良，訪問民間疾苦、冤難以及失去職業的人，爲召開鹽鐵會議做準備。
昭帝始元六年(前81年)，下詔郡國推舉賢良文學六十餘人到長安，詢問民間疾苦。賢良文學們提出鹽鐵官營和平準、均輸等經濟政策是民間疾苦的原因，遭到御史大夫桑弘羊的反對。以丞相田千秋和桑弘羊爲一方，賢良文學爲一方，雙方對爲政得失展開了一場全面辯論。雙方對民間疾苦的根源、同匈奴的和戰政策、治國的方針和理論等重大問題申述了不同主張。會議後，“罷榷酤官”，部分地區停止鐵器官營，其他政策不變。召集郡國賢良文學到京師，雖是諫大夫杜延年提出的，顯然得到霍光的支持，所以這次會議也反映了兩位輔政大臣對當時實行的經濟政策的分歧。
鹽鐵會議辯論的雙方，一方是從武帝時起長期當政的法家代表人物御史大夫桑弘羊，一方是儒家思想的忠實信徒賢良文學。鹽鐵會議不僅在政治上是終止武帝的戰爭政策、轉入新的休養生息的和平狀態的開始和標誌，也是思想上終止漢初儒、法合流，重新恢復先秦孔孟思想傳統的歷史契機。正是由於這種歷史契機，經過鹽鐵會議，儒家思想重新倔起，在宣帝時期進一步得勢，至成帝時則完全居於統治地位了。
