劉娥被稱爲“有呂武之才，無呂武之惡”，她究竟有哪些政治成就呢?交子很多人都知道是最早的紙幣，但是鮮爲人知的是，交子是在劉娥當政時期發行的。下面小編就爲大家帶來詳細的介紹，一起來看看吧!
北宋天聖元年，劉娥下旨在成都設立“益州交子務”，由京朝官擔任監官，主持交子發行，並“置抄紙院，以革僞造之弊”，嚴格其印製過程。首屆交子發行1256340貫，備本錢360000貫(以四川的鐵錢爲鈔本)。
宋廷正式發行了世界上第一種紙幣—交子，又稱“官交子”，比西方1661年由歐洲瑞典銀行發行的紙幣早了600多年。
《續資治通鑑長編·卷一百一》記載：初，蜀民以鐵錢重，私爲券，謂之交子，以便貿易，富民十 六戶主之。其後，富者貲稍衰，不能償所負，爭訟數起。大中祥符末，薛田爲轉運使，請官置 交子務以榷其出入，久不報。寇瑊守蜀，遂乞廢交子不復用。
會瑊去而田代之，詔田與轉運使 張若谷度其利害。田、若谷議廢交子不復用，則貿易非便，但請官爲置務，禁民私造。又詔梓 州路提點刑獄官與田、若谷共議，田等議如前。戊午，詔從其請，始置益州交子務。
交子的意義
紙幣的出現是貨幣史上的一大進步。錢幣界有人認爲中國紙幣的起源要追溯到漢武帝時的“白鹿皮幣”和唐代憲宗時的“飛錢”。漢武帝時期因長年與匈奴作戰，國庫空虛，爲解決財政困難，在鑄行“三銖錢”和“白金幣”的同時，又發行了“白鹿皮幣”。
所謂“白鹿皮幣”，是用宮苑的白鹿皮作爲幣材，每張一方尺，周邊彩繪，每張皮幣定值40萬錢。由於其價值遠遠脫離皮幣的自身價值，因此“白鹿皮幣”只是作爲王侯之間貢贈之用，並沒有用於流通領域，因此還不是真正意義上的紙幣，只能說是紙幣的先驅。
“飛錢”出現於唐代中期，當時商人外出經商帶上大量銅錢有諸多不便，便先到官方開具一張憑證，上面記載着地方和錢幣的數目，之後持憑證去異地提款購貨。
此憑證即“飛錢”。“飛錢”實質上只是一種匯兌業務，它本身不介入流通，不行使貨幣的職能，因此也不是真正意義上的紙幣。北宋時期四川成都的“交子”則是真正紙幣的開始。
紙幣出現於北宋並不是偶然的，它是社會政治經濟發展的必然產物。宋代商品經濟發展較快，商品流通中需要更多的貨幣，而當時銅錢短缺，滿足不了流通中的需要量。
當時的四川地區通行鐵錢，鐵錢值低量重，使用極爲不便。當時一銅錢抵鐵錢十，每千鐵錢的重量，大錢25斤，中錢13斤。買一匹布需鐵錢兩萬，重約500斤，要用車載。因此客觀上需要輕便的貨幣，這也是紙幣最早出現於四川的主要原因。
再者，北宋雖然是一個高度集權的封建專制國家，但全國貨幣並不統一，存在着幾個貨幣區，各自爲政，互不通用。當時有13路(宋代的行政單位)專用銅錢，4路專用鐵錢，陝西、河東則銅鐵錢兼用。各個貨幣區又嚴禁貨幣外流，使用紙幣正可防止銅鐵錢外流。
此外，宋朝政府經常受遼、夏、金的攻打，軍費和賠款開支很大，也需要發行紙幣來彌補財政赤字。種種原因促成了紙幣——“交子”的產生。
“交子”的出現，便利了商業往來，彌補了現錢的不足，是我國貨幣史上的一大業績。此外，“交子”作爲我國乃至世界上發行最早的紙幣，在印刷史、版畫史上也佔有重要的地位，對研究我國古代紙幣印刷技術有着重要意義。
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