根據英法兩國1904年4月8日簽署的協議，相互承認：英國對埃及的佔領和法國在摩洛哥的權益;又根據法俄1892～1894年的聯盟，法國認爲摩洛哥應在他的勢力範圍，受法國的保護。但是，德國是比英、法後起的帝國主義國家，由於它的經濟增長，它力圖重新劃分列強之間的勢力範圍。
摩洛哥地處非洲戰略要地，礦產資源十分豐富，1905年2月1日，德國提出摩洛哥的經濟利益問題，並援引1880年簽訂的協定，堅持在摩洛哥實行門戶開放的政策，所謂“門戶開放”政策，就是後起的帝國主義國家要求老牌帝國主義國家不獨佔殖民地的權益，讓出一些給他們分享。
911年4月20日，摩洛哥發生內亂，法國派兵進駐摩洛哥首都。5月8日，德國警告法國：出兵違反了阿爾及西拉斯協議。7月1日德國軍艦抵達摩洛哥;7月4日英國宣佈支持法國，而西班牙則支持德國，於是爆發了第2次摩洛哥危機。7月8日，德、法兩國在柏林召開會議，以謀求解決危機。15日德國提出撤兵條件是法國割讓法屬剛果給德國。爲了儘快解決摩洛哥危機，7月18日英、法在巴黎簽訂軍事協定，英國加強在大西洋的艦隊力量，以備不時只之需。
11月4日，德法兩國在摩洛哥問題上達成協議：德國承認法國爲摩洛哥的保護國，而法國則割讓法屬剛果北部一塊27萬5千平方公里的土地給德國，長達4個月的危機宣告結束。對於此協議，割地求安的法國國內反映甚好，輿論認爲，失地雖痛，但獲得在突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥等殖民地仍是合算的;德國國內卻爭論激烈，反對黨認爲得到的是不毛之地，得不償失。
