劉肇，即漢明帝，是東漢時期的一位皇帝。他在位期間，國家政治穩重、經濟繁榮，被譽爲“明君”。
首先，劉肇在位期間注重政治改革。他推行“九品中正制”，選拔官員不再以家世爲依據，而是以才能和品德爲主要標準。這一制度的實施，使得官員隊伍更加公正，有利於國家的長治久安。此外，劉肇還加強了對地方官員的監督，防止腐敗現象的發生。
其次，劉肇重視教育事業。他親自主持編纂《後漢書》等大量史書，並下令修建學校，普及教育。這些舉措大大提高了人民的文化素質，爲國家的發展奠定了堅實的基礎。
再次，劉肇注重農業生產和水利建設。他多次下令修築灌溉工程，改善農田灌溉條件，提高農作物產量。同時，他還鼓勵農民種植桑蠶、養蜂等產業，促進了農村經濟的發展。
最後，劉肇關心百姓生活。他減輕了賦稅負擔，降低了物價水平，提高了人民的生活水平。此外，他還多次下詔賑災救民，盡力緩解災民的痛苦。
綜上所述，劉肇是一位明君。他在位期間，政治穩重、經濟繁榮、文化昌盛、民生幸福。他的治國理政思想和政策對中國歷史產生了深遠的影響。
