陳龜，字叔珍，生卒年不詳，東漢上黨泫氏(今高平縣)人。他主要活動於漢順帝劉保到漢桓帝劉志永興年間。是東漢中期一位善守邊地的將領。
陳龜的先世多爲武將，長期在北方邊地鎮守，在當地威望其高。他出身於這樣一個家庭，自幼就很有志氣，武藝高強。漢順帝永建年間，他被舉爲孝廉，從此開始了戎馬生涯。後來，經過五次轉官升遷，成爲五原郡太守，鎮守於今內蒙古河套地區。順帝永和五年(140年)，又以中郎將的身份，出使匈奴。當時，已歸附東漢政府的南匈奴左部不服從漢朝的統治，聚衆滋擾，南匈奴內部出現了混亂局面。陳龜認爲，所以形成這種混亂局面，是由於南匈奴單于無方御下，引起內部不滿。因而，他指責單于的無能，在未徵得東漢政府的同意下，就督促命令南匈奴單于自殺，以平定內亂。這一措施雖然暫時緩和了南匈奴內部的矛盾，穩定了南匈奴的內部，但他這樣越權擅殺的做法，引起了東漢政府對他的不滿。於是，漢朝政府將其免職，並逮捕下獄。出獄不久，他又被任爲京兆尹，爲長安一帶的地方長官。當時，長安附近豪強地主勢力頗盛，侵凌百姓，地方官往往遷延姑息，不敢蝕動他們的利益。陳龜到任後，頒佈嚴厲的措施，打擊豪強勢力，爲受害的小民百姓平理怨屈，使得京兆地區大治，百姓歡悅。
漢桓帝劉志即位後不久，西羌即侵擾邊地，殺害邊郡長吏，驅略當地百姓。桓帝認爲陳龜家世熟悉邊地民情風俗，遂任陳龜爲度遼將軍，出守並、涼等州。陳龜分析當時邊地的情況，認爲邊郡不靖，烽煙數起，固然因少數民族的滋擾而生，但歸根結底，還是因爲漢政府的邊郡官吏多爲背公圖私之徒，他們濫用職權，侵擾邊地各族人民，從而引起邊郡各族的反抗。他認爲，要想邊地安寧，必先整飭吏治。他舉前任涼州刺史祝良的例子，說祝良到州以後，對於那些坑害百姓的官吏多所糾罰，撤換了一州大半郡守及縣級長令，使—州大治，邊地安寧。他十分讚賞祝良的措施，認爲非如此，邊郡烽煙便不可熄滅，各種矛盾不得緩和。因此，他建議更換匈奴、烏桓以及護羌中郎將、校尉等人，簡練文武官員，使之明習法令，使“善吏知奉公之祐，惡者覺營私之禍”，方可使邊地的情況好轉起來。桓帝聽取並採納了他的建議，更換了邊地數州刺史，並將擔負屯田任務的邊郡太守、都尉以下官吏多所革除或易人，整頓了邊疆吏治，爲邊疆的鞏固打了一個好基礎。在這個基礎上，陳龜更進—步加強地方管理和士卒的選練，使邊地“州郡重足震慓，鮮卑不敢近塞。省息經用，歲以億計。”
不僅如此，陳龜還十分注意和關心邊地人民的生產生活狀況，同情並注重解決他們的困難和疾苦。東漢以來，爲了守護邊疆，不斷從內地徵發百姓到邊疆屯田戍守，他們和當地居民—起，爲保衛邊疆付出極大的辛勞，有的甚至終身不得更調，成爲世代之邊民。然而，邊郡之地，久經戰爭洗盪，一遇災荒，生活尤其艱難。特別是當時的並、涼等州， “土地堵埆，鞍馬爲居，射獵爲業，男寡耕稼之利，女乞機杼之饒，守塞侯望， 懸命鋒鏑。”一場戰爭之後， “或舉國掩戶，盡種灰滅，孤兒寡婦，號哭空城，野無青草，室如懸磐。”其悲慘量象難以形容。陳龜目睹這種狀況，深深感到東漢政府邊疆政策的不當，對東漢政府以及邊地官吏刻剝邊民深深痛惡，他上疏桓帝，要他象唐堯虞舜，周文王、漢文帝等明君聖主學習， “體德行仁”，使“天下歸之”。桓帝被他的上疏所打動，根據他的建議，免除了並、涼等州—年的租賦。這也從一定程度上調動了邊地各族人民的生產積極性，對於加強邊疆的防守起了積極作用。
陳龜在任度遼將軍之職中，充分注意團結邊疆各族人民，開發邊疆，值那裏的生產得到恢復，戰爭逐步平息下來，從而也使他自己在治理邊疆中展現出卓越的才能。正是由於他能閉結邊疆及鄰近各族人民，因而引起了那些內恃強權，外侮少數民族官僚的忌恨。顯赫…時的粱冀就說他是“沮毀國威，挑取寶譽，不爲胡虜所畏”，千方百計把他從管理邊疆事務的職位上拉了下來。陳龜也深感其志難遂，東漢政府的邊疆難以治理，請求歸田。不久，他又被任爲尚書，曾對暴虐日甚的樑冀進行過彈劾，由於樑冀左右朝政，他自知會被其傷害，遂絕食7日後死去。他死後，並、涼等州及西域各少數民族追念他的恩德，都爲他舉衷，並常到他的墓前進行弔祭，寄託他們的思念之情。
在東漢的歷史上，象陳龜這樣注重邊地的民情風俗，關心邊民的疾苦，並對邊疆地區的豪強勢力進行卓有成效的整治，使各族人民能夠安居樂業，這在東漢的歷史上還是少見的。因此，他受到各族人民的擁護和愛戴，也是理所當然的。
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