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古往今來，“遷都”一詞並不新鮮，古代有，近代有，當代也有。可見，“遷都”在全世界範圍內都是普遍現象。中國歷史上的“遷都”更是數見不鮮。
至於遷都的原因多種多樣，但無外乎自然因素、社會原因、政治需要、戰略考量以及外患所迫。
在中國古代，第一個大一統王朝秦帝國，在完成大一統前，九次遷移，定都九地，分別是西垂(今甘肅東南)、秦邑(今甘肅清水縣、張家川縣)、汧邑(今陝西隴縣南)、汧渭之會(今陝西眉縣東北)、平陽(今陝西眉縣西)、雍城(今陝西鳳翔縣內)、涇陽(陝西涇陽縣北)、櫟陽(今陝西臨潼縣北)、咸陽(今陝西咸陽東)。
前六次遷都，爲早期的戰略性東遷, 由最初的西戎荒蠻之地, 到達了經濟文化高度發達的西周都城腹地，爲其隨後的強大奠定了基礎。後三次遷都，則見證了秦國謀求進一步強大進而一統天下的遠大抱負。
擺脫羈絆的遷都：雍城——涇陽
雍城，位於今陝西寶雞鳳翔縣境內，是中國東周時代的秦國國都，自秦德公元年(前677年)至秦獻公二年(前383年)定都此地，建都長達294年，爲秦國定都時間最久的都城。雍城是以河流爲城，秦居雍城以水禦敵200年後首築城牆。
秦靈公時，爲了擺脫舊貴族勢力的羈絆，靈公決定遷都於涇陽，作爲雍都的陪都或軍事性質的臨時都城。
雄心初露的遷都：涇陽——櫟陽
到秦獻公二年(公元前383年)，爲了便於向東發展，秦國又將都城遷到櫟陽，當時具有臨時軍事都城的性質。至孝公時，櫟陽終成政治中心。秦之所以遷都櫟陽，與秦國的雄心壯志和當時的形勢有關。
當時，魏國國土深入河西之地，成爲秦國的心腹大患，秦東進戰略的絆腳石。所以當秦國強大之後，秦國遷都櫟陽，遂對魏國形成攻勢。櫟陽戰略位置十分重要，如司馬遷所說“北卻戎狄，東通三晉。”魏沿着洛河西岸修築長城對秦形成守勢，後秦攻破魏長城，收復了河西之地，此後魏與秦不可同日而語了。
君臨天下的遷都：櫟陽——咸陽
秦孝公繼位後，立志奮發圖強，任用商鞅實施變法，經過數十年的打拼，終於成爲春秋五霸之一。秦孝公推行商鞅變法後，儘管取得了顯著的成效，但也受到保守派和舊貴族勢力的強力阻擾，爲掃除障礙，公元前359年，秦孝公決定移都集政治經濟軍事戰略優勢於一身的寶地——咸陽。
咸陽扼渭水之渡，地勢平坦，北有九峻山，易守難攻;南臨渭河，水源充足;臨近西周故都豐鎬，開發較早農業發達;遙望終南山，物產豐饒。更重要的是，它處於東西、南北交通要道，地理位置得天獨厚。秦王居於咸陽，大有居中指揮，傲視羣雄之態。
此外，人口的增加也是遷都的一個不可忽視的因素。
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