井上陳政(1862年——1900年)，原名楢原陳政，1862年出生於江戶沒落楢原家，後因家貧被迫過繼到井上家，故改名井上陳政。井上雖少時坎坷，但學業不輟。1877年即進入日本大藏省造幣局製版部，學習洋學、漢學等課程，並得造幣局局長德能良介的賞識，專研漢學，造詣極深，也打下了日後從事中日外交事務的學術基礎。
井上陳政發跡並活躍於近代中日外交開局之期，由於雙方處於彼此試探的特殊時刻，因此井上前期的工作具有“間諜”色彩。1878年何如璋出任清朝首任駐日公使，關注於日本的維新變化，與日本友人交遊過從，因德能良介的關係，認識了井上。1882年，井上受印刷局派遣，隨何如璋來到中國。井上游歷甚廣，行經14省，歷時6年收集中國各方面的情況，並以此爲基礎，多有著述，僅以現在能觀察的著作就留有《禹域通纂》《支那內治要論》《支那歷史》等，其論著多立足中國國情，對中國的著述系統而翔實，觀察深刻而獨到，成爲了名副其實的“中國通”。例如，單就中國的造紙技術，井上就著有近三萬字的《清國造紙法》的報告書，幾近涵蓋了東南地區除皮紙之外的主要手工紙的製法，而這些都是井上以假扮華人、欺瞞竊取等手段獲得的，這也成爲其經歷中最不光彩的一頁。
在中國期間，井上與士人交遊唱和，人脈甚廣，其師友都是中國晚清時期炫耀一時的人物，如黎昌庶、黃遵憲、王先謙、汪康年等人。他還曾經何如璋引薦，投入經學大師俞樾門下。收入楢原後，餘樾專門賦詩記之，“日本人井上陳政字子德，航海遠來，願留而受業，門下辭之，不可，遂居之於俞樓，賦詩贈之。”並稱陳政“其人頗好學，能爲古文。”井上終生以師禮尊崇餘樾，這也成爲了近代中日文化交流史上的一段佳話。
井上的身影數次出現在近代中日重要的歷史事件當中，因其學識淵博，對中國知之甚深，又長期供職外務省，處於中日接觸、交涉的第一線，成爲了中日曆史的重要見證者。在馬關議和期間(1894年)，楢原陳政與陸奧宗光長子陸奧廣吉同時出任日方和談的通譯官，《馬關條約》的中文本也由其翻譯成型。議和結束後，伊藤博文又命楢原草擬了《臺灣島接收事宜》，準備對臺灣進行系統接收。1895年9月，他以一等通譯官的身份赴任北京公使館，後升任二等書記官。在1900年的義和團運動中，井上不幸罹難，時年38歲。
