光榮革命後，議會成爲國家最高權力機關，但是土地貴族(託利黨)操縱着議會議員的選舉。一些“衰敗選區”仍有議員名額。工業革命展開後，新興工業資產階級爲維護自身利益，強烈要求參與國家管理(根本動力：工業革命。)。工業資產階級首次進入議會，這是英國向資產階級民主政治邁出的重要一步。
背景
1295年，英王愛德華一世又召集了一屆議會，史稱“模範議會”， 國王、貴族、騎士和城市富裕市民形成政治聯合，除了大貴族和教士外，這屆議會還固定地由每郡派兩名騎士代表，每個大城市派兩名市民代表參加，因而較“大會議”前進了一步。由於騎士代表和市民代表在根本利益上息息相關，也有比較多的共同話題，因而每當這種議會召開時，他們往往集聚在一起，互通信息，共商對策。從1343年起，他們開始在威斯敏斯特教堂單獨聚會，逐漸形成了平民院(下議院)。貴族和教會長老也物以類聚，人以羣分，組成了貴族院(上議院)。英國兩院制便發源於此。但是，不管是模範議會，還是1343年由兩院組成的議會，都還不同於近現代意義上由全民普選產生的議會。
1297年，議會獲得了批准賦稅的權力。到了14世紀，議會又獲得了頒佈法律(法令和條例)的權利。議會又是各種政治事物尤其是國王大臣所犯的瀆職罪的最高裁判所。議會的形成，使國王的封建諮議機關逐漸成爲國家的代議機關。城市代表的參加和下議院的形成，對以後英國曆史的發展有重要的意義。正在興起的市民階層與下層貴族聯合，利用議會批准賦稅和通過法案的權力，對王權起了限制作用。
光榮革命後，議會成爲國家最高權力機關，但是土地貴族(託利黨)操縱着議會議員的選舉。一些“衰敗選區”仍有議員名額。工業革命展開後，新興工業資產階級爲維護自身利益，強烈要求參與國家管理(根本動力：工業革命。)法國七月革命的衝擊。
內容
1. 重新分配議席，取消許多已經衰敗的選區，減少一些選區的議席，人口增加的選區議席增多，新興工業城市取得較多議席。
2. 更改選舉資格，降低選民的財產和身份要求，擴大選民範圍，大大增加選民人數，工業資產階級和富農得到選舉權
以和平的方式削弱了貴族保守勢力，工業資產階級得以更多的分享政權，但是廣大工人，僱農，婦女仍被排斥於政治之外。
